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�Nuestro deseo es mantener un crecimiento estable del autoconsumo, de manera que logremos alcanzar el objetivo de 14 GW para el a�o 2030"

Jos� Donoso, director general de Unef

06/06/2023
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La evoluci�n del sector

El sector ha tenido una evoluci�n muy positiva, tanto nivel internacional como a nivel local. A nivel internacional, fundamentalmente, por la ca�da de los costes de la tecnolog�a fotovoltaica en m�s de un 95%, y a nivel local, adem�s de por esa ca�da de los costes, por la eliminaci�n, sobre todo en la parte de autoconsumo, de las barreras econ�micas y administrativas, lo que nos ha permitido un desarrollo espectacular. As�, en los �ltimos tres a�os, en total se han instalado en Espa�a m�s de 16 GW, 16.200 megavatios de nueva potencia fotovoltaica, 11.900 en suelo y 4.300 en autoconsumo.

Hitos

Desde el punto de vista del autoconsumo, el gran hito han sido las diferentes medidas regulatorias que eliminaron las barreras econ�micas y administrativas. Desde el punto de vista del suelo, no hay un logro �nico sino el hito general de que la mayor parte de esos 11.900 MW que se conectaron antes de fin del a�o pasado �este a�o ya llevamos otros 1.000 MW�, han sido dentro de mercado, sin necesidad de programas de apoyo ni siquiera de subastas, lo que demuestra el grado de competitividad que ha alcanzado nuestro sector.

Aportaci�n de la asociaci�n

Nosotros creemos que hemos jugado un papel muy importante en el desarrollo del sector en nuestro pa�s, sobre todo porque hemos conseguido aglutinar a todo el sector en nuestra asociaci�n, tenemos 794 empresas asociadas.

Desde el punto de vista del autoconsumo, fue fundamental la campa�a para la eliminaci�n del impuesto al sol y de las barreras administrativas al autoconsumo.

Una vez eliminado el impuesto al sol, se descubri� que una de las principales barreras proven�a de los ayuntamientos. Unef realiz�, en solitario, una campa�a, comunidad aut�noma por comunidad aut�noma, para la eliminaci�n de la licencia de obra para el autoconsumo y su sustituci�n por una comunicaci�n previa y declaraci�n responsable.

Otro paso importante ha sido la puesta en marcha del certificado de excelencia, nuestra apuesta por la sostenibilidad de las plantas en suelo para intentar que las plantas sean realmente una oportunidad para la biodiversidad y para maximizar el impacto socioecon�mico positivo en las comunidades locales. En este sentido, tambi�n establecimos el sello de calidad para autoconsumo, con el que los clientes finales puedan tener garant�as de que su instalaci�n va a estar bien hecha y va a ser duradera.

Otro logro ha sido el papel que tuvimos con la directiva de energ�a renovables. Esta fue una directiva pr�cticamente hecha a la medida de la situaci�n espa�ola del momento. Conseguimos que se incluyeran elementos que imposibilitaran los cambios retroactivos y la imposici�n de impuestos al sol.

Hemos conseguido tambi�n las pr�rrogas de los hitos de los marcos y accesos de conexi�n que perjudicaban el crecimiento del sector en el suelo. Los retrasos en la tramitaci�n administrativa hicieron imposible el cumplimiento de los hitos establecidos. Desde Unef se promovi� el establecimiento de un nuevo marco para el acceso y conexi�n mucho m�s �gil y transparente, que dio lugar a la publicaci�n del RD 1183/2020, y se solicit� la ampliaci�n de plazos para cumplir con los hitos intermedios incluidos el RD-Ley 23/2020, ante la imposibilidad de las administraciones p�blicas de poder tramitar en tiempo las autorizaciones de proyectos renovables.

Por otro lado, la asociaci�n ha conseguido eliminar las barreras administrativas que exist�an para poder utilizar los paneles bifaciales que hacen que se incremente la productividad para las plantas y un mejor uso del suelo.

Unef logr� que se cambiara el sistema de subastas que hab�a en Espa�a por uno m�s adecuado a las necesidades del sector y que, para las plantas antiguas, se mantuviera la rentabilidad del 7,4% sin nuevos recortes.

Por �ltimo, hay que destacar el establecimiento de nuestro Foro Solar, que se ha posicionado como el evento de referencia de la energ�a solar fotovoltaica en Espa�a. El Foro es ahora, con m�s de 800 participantes, un punto de encuentro para profesionales de todas las �reas del sector. Se ha creado un espacio �nico de debate y relaciones profesionales.

Expectativas

Nuestro deseo es mantener un crecimiento estable del autoconsumo de manera que logremos alcanzar para el a�o 2030 los objetivos marcados en la Hoja de Ruta del Autoconsumo del Gobierno, que son 14 GW para el a�o 2030.

Por otro lado, la asociaci�n quiere conseguir que se lleven a cabo la mayor parte de los proyectos que hayan recibido en el pasado mes de enero la declaraci�n de impacto ambiental positiva. Y ahora que se va a revisar el Plan Nacional de Energ�a y Clima, creemos que hay que adecuarlo a las necesidades de nuestro pa�s tanto en la oportunidad econ�mica que supone tener una energ�a barata como en la lucha contra la emergencia clim�tica. Esto, unido al inter�s inversor, justifica una elevaci�n al alza de los objetivos europeos de entre los 55 y los 65 GW para el a�o 2030.

�Desde el punto de vista del autoconsumo, el gran hito han sido las diferentes medidas regulatorias que eliminaron las barreras econ�micas y administrativas�

"En la Directiva de Energ�as Renovables, conseguimos que se incluyeran elementos que imposibilitaran los cambios retroactivos y la imposici�n de impuestos al sol"

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