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Fotovoltaica: retos, oportunidades y una ventaja hist�rica para Espa�a

Jos� Donoso, director general de Unef

20/01/2025
La transici�n energ�tica se ha convertido en uno de los mayores desaf�os pero tambi�n una de las mayores oportunidades de nuestro tiempo, y Espa�a est� llamada a jugar un papel protagonista en esta transformaci�n global gracias a su potencial fotovoltaico. En este contexto de cambio acelerado, la hoja de ruta del sector fotovoltaico viene marcada por los objetivos del PNIEC, tan ambiciosos como necesarios para avanzar en la transici�n ecol�gica. La existencia de estos objetivos resulta fundamental no solo para el planeta, sino tambi�n para que las empresas puedan planificar y desarrollar sus estrategias de negocio con certidumbre.
José Donoso, director general de Unef
Jos� Donoso, director general de Unef.
Actualmente, el sector fotovoltaico espa�ol atraviesa el mejor momento de su historia. Durante los �ltimos 15 a�os, hemos logrado reducir los costes en un 95%, posicion�ndonos como la primera tecnolog�a en volumen de inversiones. Las previsiones de la AIE refuerzan esta tendencia, se�alando que podemos mantener nuestro liderazgo como tecnolog�a reina hasta 2050, momento en el que podremos llegar incluso a ser la principal fuente de electricidad.

Sin embargo, este camino de �xito no ha estado exento de obst�culos. A�n hoy enfrentamos desaf�os que requieren nuestra atenci�n, y que nos hacen entrar en 2025 dibujando un mapa de los retos del sector.

Entre estos retos destaca la aceptaci�n social. Como sector regulado, las decisiones pol�ticas impactan directamente en nuestro desarrollo, por lo que el respaldo social resulta crucial para que sea una prioridad pol�tica el tener un marco regulatorio estable, favorable y atractivo para las inversiones. Y se da la situaci�n de que, aunque estamos en nuestro mejor momento, el crecimiento de nuestro sector trae consigo en algunos casos una mayor pol�mica social. Desde Unef hacemos un trabajo de transmisi�n de nuestros valores, materializados en nuestro Sello de Excelencia de Sostenibilidad para plantas fotovoltaicas y en el nuevo Sello de Excelencia en Almacenamiento, y esos valores son claros: las plantas fotovoltaicas no deben ser un problema ni para la biodiversidad ni para las comunidades locales sino una reserva de la biosfera y una fuente de oportunidades socioecon�micas e impacto social positivo. Aunque para cumplir los objetivos del PNIEC solamente necesitar�amos utilizar la �nfima cantidad de un 0,4% del suelo f�rtil espa�ol, cada metro cuadrado de ese 0,4% debe gestionarse con la mayor responsabilidad y aspirando a la excelencia en las pr�cticas sociales y medioambientales.

“Las plantas fotovoltaicas no deben ser un problema ni para la biodiversidad ni para las comunidades locales...
�Las plantas fotovoltaicas no deben ser un problema ni para la biodiversidad ni para las comunidades locales, sino una reserva de la biosfera y una fuente de oportunidades socioecon�micas e impacto social positivo�.

En el �mbito econ�mico, nos enfrentamos al desaf�o de operar en un sistema de precios el�ctricos basado en costes variables, cuando nuestra tecnolog�a carece de ellos. Dado que esta decisi�n europea se mantendr� a medio plazo, debemos desarrollar mecanismos de adaptaci�n mientras continuamos impulsando el desarrollo y la competitividad de la fotovoltaica. Una soluci�n efectiva consiste en implementar sistemas de subastas que proporcionen un precio de referencia al sector, facilitando as� la financiaci�n de proyectos.

El almacenamiento energ�tico ha emergido como un protagonista indiscutible de este 2025, transform�ndose de tecnolog�a futura a realidad imprescindible por su capacidad de extender las horas de energ�a barata y ofrecer la misma calidad y previsibilidad que las antiguas energ�as convencionales. En Unef lo tenemos claro: una soluci�n de almacenamiento resulta tan esencial para una planta fotovoltaica como el propio panel solar. La integraci�n del almacenamiento en nuestros proyectos, ya sean hibridados o stand alone, representa la �nica v�a para que Espa�a aproveche plenamente su potencial solar.

La electrificaci�n emerge como otro desaf�o crucial. El an�lisis del mix el�ctrico de los �ltimos seis a�os revela el �xito de las pol�ticas de descarbonizaci�n, con una penetraci�n de renovables que ha superado el 65%. No obstante, en los usos finales de la energ�a no solo no hemos avanzado en la descarbonizaci�n, sino que incluso hemos experimentado peque�os retrocesos. Este escenario demanda pol�ticas m�s ambiciosas para impulsar la descarbonizaci�n en el consumo final de electricidad.

“Aunque para cumplir los objetivos del PNIEC solamente necesitaríamos utilizar la ínfima cantidad de un 0,4% del suelo fértil español...

�Aunque para cumplir los objetivos del PNIEC solamente necesitar�amos utilizar la �nfima cantidad de un 0,4% del suelo f�rtil espa�ol, cada metro cuadrado de ese 0,4% debe gestionarse con la mayor responsabilidad y aspirando a la excelencia en las pr�cticas sociales y medioambientales�.

Paralelamente, debemos acelerar la captaci�n de nuevas capacidades industriales mediante la simplificaci�n de tr�mites administrativos y el desarrollo de una estrategia nacional enfocada en atraer inversiones y desarrollos. Por primera vez en nuestra historia, Espa�a goza de una ventaja competitiva en una revoluci�n industrial, permitiendo que la fotovoltaica act�e como motor tanto medioambiental como econ�mico, posicionando a nuestro pa�s como l�der en la econom�a del siglo XXI. Y para alcanzar este objetivo, debemos evolucionar hacia un modelo m�s flexible de planificaci�n energ�tica de las redes, transitando de una planificaci�n est�tica a una din�mica para adaptarnos al mercado y que no sea el mercado el que tenga que adaptarse, y ofrecer as� un modelo r�pido, �gil y eficiente.

El autoconsumo ha sido el gran cambio disruptivo de nuestro sector, lo que nos ha dado la posibilidad a los ciudadanos de ser nuestra propia empresa el�ctrica, el poder de vacunarnos contra las fluctuaciones de precios, y el orgullo a�adido de luchar contra el cambio clim�tico desde nuestra propia casa. Debemos darle un impulso decidido actualizando la normativa vigente, simplificando tramitaciones y dando incentivos fiscales adecuados para reactivar este segmento vital del mercado fotovoltaico. Y en esta l�nea debemos tambi�n impulsar las comunidades energ�ticas, que avanzan m�s lentamente de lo que necesitamos. Hace falta un marco regulatorio claro que iguale a las comunidades energ�ticas al resto de actores tradicionales, con mecanismos de apoyo y desarrollo de herramientas de gesti�n estandarizadas.

Adem�s, resulta fundamental avanzar en el desarrollo de ciudades inteligentes. La integraci�n estrat�gica de la energ�a solar en el entorno urbano, combinada con sistemas avanzados de gesti�n y digitalizaci�n, facilitar� la creaci�n de espacios urbanos m�s sostenibles y eficientes. Las ciudades del futuro necesitar�n de la fotovoltaica como piedra angular de su transformaci�n energ�tica.

Este, con todos su elementos y complejidades, es el nuevo mundo que estamos construyendo: un mundo en el que Espa�a es l�der en transici�n energ�tica y motor econ�mico porque ha apostado por aprovechar su ventaja competitiva hist�rica. Y estamos convencidos de que llegar� m�s pronto que tarde gracias a la fotovoltaica.

�Actualmente, el sector fotovoltaico espa�ol atraviesa el mejor momento de su historia. Durante los �ltimos 15 a�os, hemos logrado reducir los costes en un 95%, posicion�ndonos como la primera tecnolog�a en volumen de inversiones�
�Las ciudades del futuro necesitar�n de la fotovoltaica como piedra angular de su transformaci�n energ�tica�

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